10月19日，由甘肃省人大常委会法制工作委员会、张掖市人大常委会和河西学院共同主办的第二届基层立法联系点建设理论与实务论坛在河西学院举办。来自全国和全省各地基层立法联系点的代表和专家学者200余人参加论坛。

学校党委书记梁兆光出席并致欢迎辞。全国人大常委会法工委基层立法联系点办公室主任时晓磊，中国立法学研究会常务副会长、中国人民大学冯玉军教授，甘肃省人大常委会法工委主任李高协，张掖市人大常委会主任王海峰出席并致辞。学校党委常委、副校长高荣主持开幕式。

梁兆光在致辞中全面介绍了河西学院的基本情况、办学特色和法学教育方面的经验和成果。他指出，河西学院是一所具有光荣传统、自强不息、备受青睐、未来可期、肩负特殊使命的学校，学校坚持“做足河西文章、产出特色成果、建强丝路名校”，为服务国家战略，助力地方经济社会发展，特别是在推进人才援疆等方面做出了积极贡献。多年来，学校坚定不移学习贯彻落实习近平法治思想，坚持依法治校，充分发挥法学专业优势，加强与地方司法机构合作，致力于培养更多思想道德高尚、法治信仰坚定、理论功底扎实、实践能力突出的社会主义建设者和接班人，取得了显著成效。本次论坛的举办，必将使广大法学研究者更加坚定以习近平法治思想为引领，创新理论研究和实践探索视角与思路，完善立法体系，提高立法质量，深入推进法治中国建设。同时，论坛也是一次推动全过程人民民主的一次深度实践，必将为推动学校法学学科建设，提升人才培养质量，推进依法治校注入动力。

河西学院党委书记梁兆光致欢迎辞

时晓磊指出，全国人大常委会法工委学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,积极部署建设基层立法联系点工作。自2015年设立基层立法联系点以来，全国三级基层立法联系点共计7935个，在立法工作中发挥了重要作用，有效提升了立法质量。今后各联系点要坚持因地制宜，发挥地方特色，节约高效，积极作为，促进各项工作稳步推动。

全国人大常委会法工委基层立法联系点办公室主任时晓磊致辞

冯玉军表示，要进一步从实践问题出发，悟到深处，见到新处，不断深化基层立法联系点制度的探索和发展；要着眼于全过程人民民主显著制度优势的建设与发挥，推进党领导人民的革命建设改革复兴伟大事业不断前进，确保以人民为中心的中国特色社会主义法治道路行稳致远。

中国人民大学法学院教授冯玉军致辞

李高协要求，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面落实全省基层立法联系点推进会要求；要践行全过程人民民主，充分发挥基层立法联系点直通车的作用，将全过程人民民主的重大理念融入地方立法工作和立法联系点；要推进立法联系点制度化、信息化建设，保障立法联系点工作高质量发展；要加强与理论界的务实合作，深化对立法联系点理论和实践问题的研究。

甘肃省人大常委会法工委主任李高协致辞

王海峰指出，基层立法联系点不仅是广泛联系群众的重要平台，也是践行全过程人民民主的重要载体，对于深入学习贯彻习近平法治思想、提高立法质量具有重要意义。此次论坛将有力推动基层立法联系点建设理论与实践的深度融合，提升立法质量，更好地服务于人民群众。

张掖市人大常委会主任王海峰致辞

本次论坛分开幕式、主旨报告、分论坛、闭幕式四个环节。在主旨报告环节，北京大学法学院张翔教授、上海师范大学光启学者刘作翔教授、西北师范大学法学院杜睿哲教授、西北民族大学法学院郑天锋教授等专家分别作主旨报告。

北京大学法学院教授张翔

在分论坛环节，来自全省各地州市人大、司法局和社区等部门的与会同志交流了各地基层立法联系点建设的地方经验，探讨了如何进一步提升基层立法联系点的工作效能，介绍了各自在立法意见征集、立法建议反馈、立法宣传等方面的创新举措和成功案例，分享了在实践中遇到的问题和解决方案，进一步增进了对基层立法联系点建设的认识，形成了共识，为今后的工作提供了宝贵的经验和启示。大家一致认为，基层立法联系点是连接人民群众与立法机关的重要桥梁，是全过程人民民主的重要体现，应当继续加强制度化、规范化建设，确保其在推进法治建设中发挥更大作用。

论坛组织评委会评审，确定一等奖论文3篇，二等奖论文6篇，三等奖论文10篇。大会现场对优秀论文进行了表彰颁奖。

本次基层立法联系点建设理论与实务论坛的召开，是对党的二十届三中全会精神和全面依法治国理念的有益实践，对于增强公众参与和监督，加强基层立法工作的协调和配合，促进基层立法的规范化和制度化，提升基层治理能力具有积极的促进作用，为法学建设注入了新的活力。